健全责任体系减庸提能工作方案出台

 市教育局落实“责任风暴”和“治庸计划”加强执行力建设

　　【本报讯】 市教育局最近印发《深圳市教育局关于健全责任体系减庸提能工作方案》，建立一套制度完善、闭合环路的教育行政责任体系和减庸提能长效机制，加强执行力建设，努力造就一支忠于人民教育事业、负责任、有能力的公务员和教师队伍。
　　教育工作者从事的工作，是一种培养人的责任重大的事业，比一般行业、一般工作人员肩负的责任更大，能力要求更高，《工作方案》提出要坚持做到抓思想建设、队伍建设、行风建设和当前教育的各项工作两不误、两促进，把落实责任、减庸提能作为抓好各项工作的关键，不断创新工作思路和工作方法，切实取得工作成效。
　　《工作方案》从四个层面制定了具体的工作措施：
　　——强化责任意识，变被动负责为主动负责。要树立尽责为荣、失责为耻的责任道德，培育健康文明、积极向上的责任文化，使主动负责、敢于负责、善于负责、尽职尽责成为市教育局机关干部的普遍心态和自觉行为。
　　——完善责任链条，变有缝链接为无缝链接。以制定和实施《深圳市教育发展“十一五”规划》为契机，把教育事业发展的各项工作责任落到实处，层层分解，落实到人。每年初根据《深圳市教育工作要点》，制定《年度工作任务责任分解表》，每一项工作都要明确分管领导、主办处室、协办处室、责任人各自的责任。制定《深圳市教育局职位说明书》和《深圳市教育局岗位责任书》，全面实行“首问责任制”和工作岗位ＡＢ角制，建立教育行政决策问责制和教育重点热点难点工作责任制，形成热点难点工作专题责任书，建立市、区、校三级均由一把手负责、一级抓一级、层层抓落实的领导责任制，每个工作环节的责任落实到人。
　　——加强责任监督，变事后监督为全程监督和全程问责。制定《招生考试、教育收费、教育人事的事前监察规程》和《深圳市教育局依法行政责任制》等规章制度，把监督关口前移，从源头预防问题发生。完善政务公开制度，增加教育行政透明度；完善“局长接访日”制度和约访制，直接接受群众监督；制定《深圳市教育局“阳光工程”实施方案》，修订、完善和细化《深圳市教育局机关人员行政过错责任追究暂行办法》，严格执行有责必究的“买单制”。
　　——加强队伍管理，变弹性管理为刚性管理。规定新任公务员到本局信访、办文窗口等岗位培训锻炼三个月以上，新提拔的副处级领导干部到本局信访岗位实践锻炼两个月以上，选派公务员挂职锻炼培训、基层蹲点培训，选派中青年骨干公务员到境外培训，开拓国际视野，学习先进理念和管理方法。建立目标管理，增强行政绩效，绩效评估情况作为年度考核的依据。制定《深圳市教育局机关干部考核办法》，推行自上而下进行考核，上级考核下级，一级考核一级，考核等级作为奖惩和职务升降的主要依据，真正落实尽职全俸、优绩必奖、奖勤罚懒、能上庸下的组织措施，提高干部队伍的执行力。